从2018年五月末的一纸新政对行业的震荡，到后续政策回调带来的缓冲，再到民营企业座谈会后开释出的利好信号，短短半年功夫内，光伏从业者的表情随表部变动起升沉伏，刚刚从前的2018年对于光伏行业而言注定难忘。

对于身处变动之中的光伏行业，不变的是将来巨大的发展空间。通威集团董事局主席刘汉元就曾在公共场所援引麦肯锡全球钻研院的有关结论，以为中国光伏产业已经一骑绝尘，将美国甩在身后，并牢牢执住全球光伏产业发展的牛耳。

但目前摆在行业刻下的是“断奶”后，难以预防的一系列“成长痛”。

启发平价市场，一方面必要行业自身的技术创新，另一方面也必要当局和电网移除行业补助拖欠、电网接入难、融资难，非技术成本高档问题，而在体造机造方面也必要全面落实全额保险性收购、强造配额造、绿证、电力买卖等创新政策。

而具体到2019年的光伏规模指标、电价政策、“平价上网”示范基地等有关政策，目前还未颁布。

急刹与缓冲

2017年，国内光伏市场局势喜人。新增装机同比超53GW，增幅逾五成。截至12月底，累计装机超130GW，新增和累计装机规模均居全球首位。

因而在诸多场所，“平价上网时期为期不远”呼声渐高。但当被业内称为最严苛光伏政策——“5·31”新政出台时，依然给业内带来不幼的冲击。

上述政策要求，2018年暂不铺排通常光伏电站建设，在国度未下发文件启动通常电站建设工作前，各地不得以任何大局铺排需国度补助的通常电站建设；散布式光伏项目2018 年仅铺排10GW 左右规模纳入指标。

除了严控规模，“5·31”新政也弱化了补助，下调了三类资源区标杆上网电价：划定自觉文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价别离调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。

只管行业内对于严控指标存有肯定生理筹备，但“靴子”落地的功夫和严控规模的水平却超过预期。

一位不愿署名的行业分析人士曾对第一财经暗示：“政策调整的最大动因在于，财政补助压力过大，行业发展的规模和速度超出了治理者的预期。而财政补助则是产业链主体利润的重要组成。”

反映至企业层面，不少仅聚焦于国内市场的中幼型光伏造作企业面对停产、甚至破产的逆境。组件价值的降落，也使行业龙头企业处于薄利的状态之下。

2018年前三季度，多晶硅、硅片、电池片、组件在产量商均有分歧水平的同比增长。但从行业整体情况来看，上游硅料、电池、组件等环节的重要产品销售价值的下探，导致企业增产却并未增收。

在第一财经记者梳理的14家光伏行业上市公司中，超半数公司前三季度净利润同比下滑，还有4家企业净利为负。而在前三季度净利同比增长的公司中，也不乏单季业绩下行的情况。

亦有光伏龙头企业内部人士对记者直言：“只管目前还可能维持出产经营，但若长此以往，并不利于整个行业的技术创新和悠久的发展，而被关上补助之门的光伏产业若不能通过电力体造鼎新打开一扇窗，则无异于被关进幼黑屋。”

“光伏行业5·31新政为行业带来了；，新能源上市公司陆续跌停，市值损失3000多亿。很多企业被迫停产，关停产资产规模超过2000亿，行业受到沉创；其次，非技术性成分推高了国内光伏发电成本，光伏补助拖欠功夫普遍在两年以上，加剧了企业的资金压力；另表，光伏产业政策难以满足我国能源转型的必要。”对于光伏行业现阶段的难题，刘汉元的总结更为直观。

为缓解经营方面的压力，企业也在积极呼吁规模指标，并在随后迎来了政策方面的缓冲，行业被以为存在回暖的迹象。

10月8日，国度发改委价值司组织蕴含国电投、华能、华电、三峡新能源、晶科、协鑫、隆基、天合、晴天科技、力诺光伏、同创互达、山东大海新能源在内的四家国企发电企业、四家光伏造作企业以及四家散布式光伏业务开发企业，召开了新政下发后的初次光伏发电价值政策座谈会。

10月9日晚间，发改委、财政部、国度能源局结合颁布了《关于2018年光伏发电有关事项注明的通知》，对5月31日(含)前已登记、开工建设，并且于6月30日(含)之前投运的合法户用天然人散布式光伏发电项目，纳入国度认可规模治理领域，而标杆上网电价和度电补助尺度维持不变。

“这重要解决了户用光伏一个月的缓冲期的指标问题，《通知》明确将已开工未并网的户用天然人纳入了补助领域，缓解了通常消费者的疑虑。”中国新能源电力投资联盟秘书长彭澎对第一财经记者暗示。

随后行业的利好信号更为密集。11月2日，国度能源局召开座谈会，开释积极信号，以为光伏是国度沉点支持发展的清洁能源，将来更会支持，绝不会变动；明确了不会一刀切地推动平价上网过程，在真正进入全面“去补助”前，国度能源局仍将每年保障肯定的补助装机规模，并推动补助强度的进一步降落；认可户用光伏单独治理，与工贸易散布式进行分辨，赐与更多的支持。

扩张与瘦身

新政之后出现的行业颠簸能够理解为，是从政策补助期向市场化时期过渡的阵痛。有业内人士向第一财经暗示，接下来光伏行业进入市场调节阶段，固然也会出现反复的洗牌和颠簸，但会更具法规性，同时也越发和善。

而在洗牌期，为了获得更佳的“排位”，并且招架行业周期性带来的影响，企业的应对方式不尽一样：有的做出了逆势扩张的选择，但愿进行全产业链的布局；也有企业通过剥离阔气产能，提高资产的流动性，减轻成本用度职守；还有企业正找寻第二主业，以期与原有的业务之间形成联动。

2018年1月，单晶硅光伏产品造作商隆基股份颁布《单晶硅片业务2018-2020年发展规划》，指出将在2017年底硅片产能15GW的基础上，力争单晶硅片产能2018年底达到28GW，2020年底达到45GW。

上述指标也并未因表部环境的变动而进行调整，逆势扩张的措施仍持续。

隆基股份8月3日的布告显示，将以配股大局召募总额不超过39亿元的资金，别离用于宁夏乐叶的年产5GW高效单晶电池项目、自贡乐叶年产5GW高效单晶组件项目以及补充流动资金。12月25日，隆基股份的配股公开刊行证券获证监会审核通过。

分歧于隆基股份的举债扩张，保利协鑫通过瘦身来改善盈利情况。

12月28日晚间，保利协鑫颁布关于销售从属公司及盈利预警的布告，称将旗下信阳客准光伏科技有限公司股权作价8.5亿元销售辽宁华君资产治理有限公司，销售切片阔气资产预期所获收益约为4.46亿元。

另一家协鑫系上市公司——协鑫集成则在索求第二主业。协鑫集成此前但愿将动力电池作为光伏主业之上的新盈利点，但经过一年功夫的索求，动力电池并未带给其业绩带来内容贡献。今年三季度，协鑫集成在三季报中调整了第二主业战术规划，转舵至索求半导体项目可行性。

记者在采访过程中相识到，协鑫集团2019年起将从上游的硅料到硅片、组件、系统全产业链发力，通过技术进取推动光伏发电的“去补助”过程。

协鑫集团董事长朱共山暗示，2019年还将全面进入电动汽车的超等充电站领域，起头电动汽车的运营，出格是切入物流电动货运，但愿借此向移动能源与智慧能源延展。通过物联网以及能源互联网技术将将碎片化技术进行串联。

对于不少在海表上市的光伏企业而言，2018年也是列队回归A股的一年。

2018年7月17日，晶澳太阳能正式从美国纳斯达克退市。成为继天合光能、英利绿色能源之后第三家退出美国股市的中国光伏企业。一周后即颁布布告，颁发借壳天业通联。

12月，中信建投依照领导和谈实现了对晶科电力的上市领导工作，晶科电力已经具备刊行上市前提。晶科电力与全球最大的组件造作商晶科能源控股有限公司同为“晶科系”企业，后者也是较早有意识通过度拆业务私有化并打算在国内上市的光伏企业。

“目前A股处于震荡的过程，国内的资金也很严重，对于早年间以较高的价值退市的企业，目前回归A股并非很好的机遇，将会晤对来自资金链的考验”在现有的情况下，回A又是唯一的前途，只管估值不会很高，但是可能在国内成立融资平台，对于这些企业今后的发展而言也较为沉要。”彭澎暗示。

回A的另一层思考，则是对国内光伏行业的持久看好。

“晶澳太阳能公司以及靳保芳都是实打实做实业的，回归A股也是想通过国内本钱市场力量，持续将光伏产业做大。”有熟悉上述屎的行业人士通知记者：“固然国内光伏大势较严重，但全球发展清洁能源的趋向是不变的。终于光伏产业是我国为数不多的能同步参加国际竞争、有产业化当吓着势的行业。”

责编：陈姗姗